“近年来，我国农机工业在国家支农惠农政策的推动下获得了高速发展，但形势好并不意味着我国农机行业就没有问题。目前农机工业仍被成本增加、资金链紧张、市场竞争不规范、产品和行业结构不合理等新老问题所困扰。”中国农机工业协会理事长高元恩近日在中国农机行业发展研讨会上指出，在国际农机工业快速增长、国内市场开局良好的形势下，我国农机行业正处在一个非常困难的时期。

　　长期在我国农机工业领导岗位上主持全局工作的高元恩，对中国农机工业的家底了如指掌。他回忆道，在上世纪90年代，我国农机工业处于调整期，随后获得了较大的发展，现在随着我国宏观经济环境的变化，农机工业也必然面临调整。他详细分析了我国农机工业面临的国内外形势，并指出我国农机工业所面临的问题。

　　发展趋势依然看好

　　“如果说前几年我国农机工业的发展主要是因为政策的扶持，那么，2008年除了政策扶持力度不断加大外，更多的发展机遇将来自市场，市场给我国农机工业带来了又一个青春期。”高元恩认为，无论是当前的国际还是国内市场形势，都将带来利好因素。”

　　近年来，国际农机工业快速增长。据了解，发达国家的农机行业是高度发达的，处于饱和状态，发展平稳。在欧洲或美洲，农机工业总产值一般年增长率为1%～2%，达到3%就已经相当不错了，5%则可以看作是丰收年。然而，2007年整个欧盟的农机工业发展同比增长竟达到了惊人的17%，2008年第一季度预计达到20%，这是史无前例的。

　　高元恩分析认为，国际农机工业快速增长主要是因为世界粮食危机。由于世界粮食价格的不断攀升，造成了各地粮食供应的不足，市场出现了抢购风。如何发展农业生产，增加粮食产出，是全世界面临的问题，因此农机需求明显增加。“很多国际上的大型企业，其订单来得太猛，原来根本不允许加班，而如今加班都完成不了，农机工业发展态势非常好。”

　　“如刚加入欧盟的波兰，由于实行普惠制，购机补贴达到40%～60%，农民的购买需求非常旺盛。当然，日本是个特例，因为其推行农业向规模化发展，所以合作组织买农机有补贴，个人买则没有，近年来需求一直呈下降趋势。”高元恩举例说。

　　从国内来看，粮食价格的不断攀升，刺激了农民种粮的积极性，而总的来看，在整个机械工业增长速度放缓的形势下，我国农机工业呈现了持续、快速、稳定、和谐的发展态势。

　　高元恩表示，继2007年农机工业同比增长22%之后，今年1~4月，农机工业总产值达到573.1亿元，同比增长28.7%。其中拖拉机总产值103.4亿元，同比增长20.33%；农机具第一次超过了拖拉机总产值，达到104亿元，同比增长40.46%；农副产品机械同比增长48.72%；配件同比增长32.9%；农用运输车保持了稳定增长的态势，增幅为19.7%。

　　而从农机产量上看，大中型拖拉机到4月底已完成了10.1万台，意味着完成了2007年总产值的一半，同比增长28.48%；小拖完成91.45万台，同比增长32.24%；收获机械增长27.17%。预计今年全国农机工业总产值将达到1800亿元，距离2010年2000亿元的目标越来越近。

　　多种“内伤”困扰企业

　　高元恩认为，形势好并不意味着我国农机行业就没有问题，相反，我国农机工业同样也面临着宏观经济不确定因素增多的挑战，以及行业本身存在的一些问题。

　　一是企业成本快速增长，效益快速下滑。虽然我国农机工业总产值同比增加了20%，但生产成本增长已超过20%。这主要是因为原材料价格的大幅增长和企业用工成本的增加。他说：“一些企业跟我讲，铸铁去年年初是2000元/吨，现在已经接近6000元/吨。而钢板价格增长了20%左右，焦炭则增长了70%左右。”原材料价格的上涨，也导致了配套件价格的上涨。